Le développement de l’emploi contractuel dans les trois versants de la Fonction publique a été renforcé par la loi de transformation de la Fonction publique en 2019. Il atteint désormais 22% des emplois contre 17% en 2011, des niveaux qui contredisent le principe d’occupation des emplois permanents par des fonctionnaires pourtant rappelé dans le code général de la Fonction publique.